根据中央、省委和市委、市政府关于深化多元化纠纷机制改革的部署要求，设立海伦市行政争议审前和解中心，是海伦市政府和海伦法院加强“府院联动”，运用法治思维和法治方式，预防和化解行政争议的创新举措，旨在促进行政争议实质性解决，推进 “法治海伦”“平安海伦”建设，为维护人民群众合法权益、服务经济高质量发展、推进法治政府建设提供有力的司法保障。8月11日上午，海伦市行政争议审前和解中心揭牌仪式在海伦法院举行。和解中心的成立，对高效化解行政争议、促进依法行政、维护社会和谐稳定发挥积极的作用。市行政争议审前和解中心设在海伦市人民法院，该和解中心揭牌，标志着全市范围内行政争议审前和解机制已经在法院实现全覆盖。

  海伦市人大常委会副主任张喜文，海伦市委政法委副书记任韦纶，海伦法院党组书记、代院长王研，海伦市司法局局长李明出席启动仪式。海伦市行政争议审前和解中心和解员等参加揭牌和颁发聘书仪式。海伦法院党组成员、副院长陈志宏主持启动仪式。

海伦市人大常委会副主任张喜文，海伦法院党组书记、代院长王研共同为海伦市行政争议审前和解中心工作室揭牌

  建立并实施行政争议审前和解机制是推动“枫桥经验”落地落实的生动实践和有益探索，进一步丰富发展了多元化解矛盾纠纷的方式和手段，有利于降低群众的诉讼成本，提高行政监督效率，减轻法院的审判压力，实现法律效果与社会效果的有机统一。

  王研在致辞中指出，要切实履行职责，充分运用和解中心这一平台，为人民群众提供灵活便捷、费用低廉、效果更佳的争议解决方式，实质化解行政争议。要认真审查行政诉讼案件的性质，积极主动向当事人释明和解中心设在诉讼服务中心的优势，提升当事人选择和解的积极性和主动性。要加强法院与和解中心在开庭前的对接、沟通，积极参与对和解员的相关业务培训，帮助提高和解员的调解能力和水平，促进和解中心工作顺利推进、取得实实在在的效果。

  任韦纶在讲话中表示，要充分运用该平台及时缓解矛盾、平息纠纷，通过专项指导、参加庭审及案例讲评等形式，使和解员尽快掌握行政和解工作艺术和方法，提高业务水平。和解员要主动担当作为，积极做好案件接转、调查与调解工作，最大限度把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。要加强审前和解与人民调解、行政调解等调解组织的对接工作，推动各调解主体、调解渠道、调解平台之间有机衔接、相互协调、优势互补。要加强专业调解及信访部门的衔接联动，推动诉、调、裁、访一体化运作，着力构建“大联动、大调解”工作体系。

海伦法院审判委员会委员、行政庭庭长张权表态发言

  法治政府建设，离不开行政机关的依法行政，也离不开人民法院的司法监督和支持。我作为海伦法院行政庭庭长将以此次行政争议审前和解中心成立为契机，带领全庭干警进一步深化府院联动，依法共同预防和化解行政争议，努力交出一份人民满意的“法治报表”，为海伦经济社会发展营造更加良好的法治环境，为深度行政司法融合、建设现代化海伦做出新的更大的贡献。

海伦市市场监督管理局法制股股长张剑飞表态发言

  行政案件审前调解，争议焦点往往围绕涉诉行政行为的合法性。一方面，要全面了解政府部门相关方的行政事务流程和规定，另一方面则要考虑案件相对方的内部规程及行业习惯。作为一名和解员要进一步提高对行政争议审前和解工作重要性的认识，尽快融入角色，加强业务学习，努力为促进行政机关依法行政、实质性化解行政争议、维护社会和谐稳定贡献自己的一份力量。

  在下一步工作中，海伦法院将精心组织安排，扎实开展行政争议审前和解各项工作。一是要抓好协调配合。行政庭与和解中心做好协调配合工作，确保案件接转顺畅、调审连接及时、日常业务对接到位。邀请和解中心工作人员参加庭审及案例讲评，对其进行业务培训，提高行政和解的艺术和方法。二是要抓好硬件保障。以诉讼服务中心规范化建设为依托，加大对行政争议审前和解中心的硬件投入，建立专门的和解员工作室，配齐必要的办公设备，为行政争议审前和解工作提供充足的物质保障。三是要抓好经验总结宣传。积极总结实践经验，建立长效机制，切实提高行政争议和解的规范化、制度化水平，并广泛宣传行政争议审前和解工作的重大意义、工作程序，努力营造全社会关注、支持行政争议审前和解工作的良好环境。