1月14日，最高人民法院第二巡回法庭诉讼服务中心副主任兼法警队队长吴海江一行到海伦法院，对“两个一站式”建设工作进行调研。海伦市委常委、政法委书记冯佳波，省高院驻沈阳信访办主任郝捷，法警总队副总队长穆宏达，立案一庭副庭长畅春松，绥化市中院党组成员、副院长杜广伟，立案庭庭长张军，法警支队支队长刘长林，海伦法院党组书记、院长马亮等全程陪同调研。

  吴海江一行首先来到东风法庭，先后察看了诉讼服务站、法警安检室、诉调对接室、心理疏导室、审判法庭、党建活动室，审阅了各种簿册资料，询问了法庭人员配置、辖区基本情况，重点查看了网上立案、跨域立案操作流程。在心理疏导室，东风法庭庭长刘大春结合挂图，介绍了调解工作，用生动、接地气的方式，现场讲解了七笔通俗易懂的“离婚账”，得到了调研组的一致好评。实地察看后，吴海江一行对东风法庭开展“两个一站式”建设给予了高度评价。

  随后，吴海江一行及陪同领导来到海伦法院诉讼服务中心，重点察看了一站式诉讼服务中心的安全检查区、综合服务区、自助服务区、立案服务区、审判辅助服务区、信访接待区、律师服务区、调解速裁区等八大功能区域建设情况，察看了“两个一站式”各种软硬件建设，通过和诉讼服务中心工作人员交流、详细了解了开展“两个一站式”建设工作情况。

  在信访办，了解了信访办人员配置、信访案件档案簿册，建立信访信息录入以及访量、解决信访案件的体制建设情况，对上级交办、督办以及各类重大、疑难、办理情况，当地党委、人大、政府对法院信访案件矛盾纠纷的化解，重视程度、支持力度等进行了解、调研。 

  又实地察看了海伦法院法警大队队伍建设、党建工作开展、装备投入、人员配置、机关保卫和开庭值庭及应急出警反应。通过与值勤法警交流了解干警实际工作情况，各部门因工作警员调动及出警审批程序是否快速、及时、正确等情况，并对干警技能提高、干警的各种保障等情况进行调研、走访。

  同时参观了海伦法院干警风采墙的“党建引领篇”“执法办案篇”“脱贫攻坚篇”“先优典型篇”“文体活动篇”“从优待警篇”等六大板块。

  随后，观看了“两个一站式”专题片，并召开座谈会。会议由绥化中院党组成员、副院长杜广伟主持，海伦法院党组书记、院长马亮向调研组做了关于“两个一站式”建设工作、司法警务工作、信访工作具体情况的汇报。

  马亮介绍了海伦法院“两个一站式”建设工作的总体情况，就诉讼服务大厅建设、多元解纷工作、网上立案、网上调解、跨域立案、分调裁审、诉讼相关信息系统推广应用等十个方面做法，一是在提高认识上下功夫，实现思想观念更新组织化；二是在统筹协调上下功夫，实现矛盾调处机制模式化；三是在基础建设上下功夫，实现诉讼服务中心标准化；四是在资源整合上下功夫，实现诉讼服务功能集约化；五是在健全制度上下功夫，实现诉讼服务运行规范化；六是在运用信息技术上下功夫，实现诉讼服务智慧化；七是在便民利民上下功夫，实现诉讼便民服务立体化；八是在拓宽渠道上下功夫，实现立案服务方式多样化；九是在简案快办上下功夫，实现分调裁审衔接流程化；十是在争先创优上下功夫，实现“两心建设”考核化进行了详细汇报，剖析了现阶段工作中存在的问题，针对问题对下一步工作提出了具体的安排。同时，针对司法警务工作编队管理、机构设置、领导配备、工作制度、警衔、工作开展情况以及信访工作总体情况、工作开展情况向调研组作了全面汇报。

  吴海江在听取汇报后，对海伦法院“两个一站式”建设“十个下功夫十个化”的做法、取得的成效给予了充分肯定，他指出，海伦法院“两个一站式”建设思路清晰、认识准确，既有亮点又有特色，“一把手”较好的发挥了指挥员和战斗员表率作用，值得肯定。对法院诉调对接、多元解纷工作给予了高度评价，海伦法院积极探索“两个一站式”建设工作模式，为法官减负、为绩效提速，值得推广。同时，对诉调对接信息化建设、诉讼便民等工作提出了宝贵指导意见。

  吴海江对如何做好下一步工作，提出了具体的要求和指导：一要从更高的高度全面把握，充分认识“两个一站式”建设。二要全面推进“两个一站式”建设，做到五大业务模块、四个环节的同步推进, 要不断健全多元解纷机制建设，进一步完善分调裁审工作机制，实现案件繁简分流。要充分运用现有的诉讼服务信息化平台，加快网上立案、跨域立案等功能的使用推广。三要积极争取党委政府的支持，进一步强化与其他部门、行业组织的联动，形成合力，努力在诉前化解矛盾纠纷。四要高院、中级法院在“两个一站式”建设中充分发挥指导和督导作用，结合质效评估体系，查找差距，有针对性的开展工作。五要牢牢把握司法为民的工作理念，在推进法院信息化建设的同时，重视法官与群众的“面对面”调解工作，要以法院人的温情与关怀，切实增强人民群众的司法获得感和幸福感。

  冯佳波针对海伦法院在“两个一站式”建设上的做法给予了高度评价。希望海伦法院要巩固“两个一站式”成果，延伸服务触角，传承“枫桥经验”，扩大诉调对接容量，与市域治理高度融合，构建“三治”治理综合服务体系。

  杜广伟对海伦法院在“两个一站式”建设上给予了充分的肯定。他认为，海伦法院干警充分展现了法院人的“精气神”，干事有激情，谋划有思路，工作有成效。他希望海伦法院要把2019年工作成绩总结好、梳理好、归纳好，带着问题导向去思考，谋划好2020年工作，高站位、高起点，争取海伦法院早日跨入全国模范法院行列。

  马亮表示，海伦法院将以此次调研为契机，提高认识，更新理念思路，提高标准，全力构建具有海伦特色的“两个一站式”。加大力度、加快速度，着力完善“两个一站式”服务体系，深入推进“两个一站式”建设，切实提升化解矛盾、服务人民的工作能力。